工信部政法①〔2020〕29号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工∑ 业和信息化主管部门：
为深入贯彻↑习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防【控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实国务院联防联控机制《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复▼工复产工作的通知》要求，在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情↓防控重点地区企业复工复产，努力实现今年工业通信业发展目标任务，现提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党中央、国务院各项决策部署抓实抓细抓落地，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。坚持突出⊙重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，加强产业链协】调，充分运用新一代信息技术，全面支持疫情科学防控和企业复⌒ 工复产。坚决杜绝疫情防控和企业复工复产工作中的形式主义、官僚主义做法，主动担当，积极作为，深入基层，服务企业，抓紧抓实抓细各项措施■落实，为基层解决实际困难，切实帮助企业做好复工复产工作。
二、全力保♀障医用防护物资供给
要把疫情防控物资√保障作为当前工作的重中之重，重点开展医疗救治ㄨ急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的组织◤生产和及时供应，全面∴提升医用防护服、口罩等♂防护物资的生产保供能力，统筹协调医用物资全产业链企业同步复工复▆产，增强企业生产【柔性，科学■谋划产能，确保产品质量，强化ぷ物资保障协调机制，为打赢湖北和武汉保卫战，以及全国疫情防控全面胜利ㄨ提供坚强有力的物资保障。
三、切实帮助企业做好疫情防】控工作
指导企业落实《企事业单位复工□ 复产疫情防控措施指南》，督促落实疫情防控措施，做好通风、消毒、体温检测等防控〇工作，建立必备的卫生设施，加强员工健康监测，强化日常防控管理，防止发生◎聚集性疫情。运用大数据、人工智能等新■一代信息技术，做好复工复产企业跟踪监测，对疫情防控实施零报告制度。要杜绝“填表抗疫”“作秀留痕”等形＠式主义做法，切实□解决企业实际问题。
四、加大中小企业扶持力度
按照《工业和信息化部关于应对新型冠状病♀毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14号）要求，指导企业用好用足现有财税、金融、社□ 保等优惠政策。继续研究出台阶段性、有针对性的减税降◥费政策，帮助中小微企业渡♀过难关。鼓励中央企业、大型国企等龙头企业发挥表率作用，帮助中小企业开展应收账款融资，带动产业链上下游中小企业卐复工复产，协同开展疫情防控和生产恢复。针对中小企业现金流不足的突出问题，落实金融支持政策，帮助企业缓解融※资困难。继续加大力度推动清理拖欠民营企业中小企》业账款工作，缓解企『业资金压力。
五、加紧推动民生必需品生产企业复工复产
加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，做好春耕备耕物资供应№，确保农业生产不误农时。推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民▓生物资供给稳定。充分利用电⊙商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备的在线维▼护。
六、推动重点行业企业复工复产
优先支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业』链长、带动能力强的产业。继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业㊣单项冠军企业，巩固产业链★竞争优势。重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源◥汽车、节能环保等战略性新兴产业。大力提升食品包装材料、汽车〓零部件、核心元器件、关键电子材料等配套产业的支撑能力。
七、推进重╳大项目开工复工
积极扩大国内有效需≡求，发挥重大项目、重点工程建设示范带动作用，加快在∩建和新开工项目建设进度，带动工程机械、原材料等企业复工复产及人员返岗就业。结合本地区实▲际，围绕民生就◤业、产业基础能力、未来产业竞争制高点等重点方向，启动一批投资规模大、带动能力强的重大项目和重点工程。协调解决重大外资项目复工▽复产遇到的问题，推动重大外资项目落地。
八、大力促进市场消费提质扩容
支持新业态新模式，丰富5G+、超高清︻视频、增强现实/虚拟现实等应用场景，推动发展∑远程医疗、在线教育、数字科普、在线办公、协同作业、服务机器人等，带动ξ 智能终端消费。积极⊙稳定汽车等传统大宗消费，鼓励△汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。加大生物医药、智能健康管理设备、高◆端医疗器械、医疗机器〒人、公共●卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度，满足人民群众的健︼康需求。
九、打通人流、物流堵点
落实分区分级精准防控策略，保障人员有序流动和物＠流畅通，推动产业链各环节协同复工复产。指导企业用好用足援企稳岗政策，发挥信息化手段优势，积极开展精准√对接，协调打通企业员工返岗通道，提高员工返☆岗率。主动对接有关部门，将重点行业▃重点企业生产原料、零部件、产品纳入绿色物流通道，保障运输畅通。搭建跨区域人员、物资对接平台，进行精准服务，统∞筹解决园区、产业集群内企业人员返岗、生产物↘资运输等问题，推动企业抱团恢复生产。
十、加强分类指导
对低风险地区，落实好相关防控措施》，简化程序，强化服务，指导〓企业复工复产，全面恢复正常生∏产生活秩序；对中ξ风险地区，在做好疫情防控Ψ前提下，合理安排企业复工复产，尽快有序恢复正常生产生活秩▃序；对高风险地区，要继续集中精力抓好︽疫情防控工作，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。要选派优秀干部ξ下沉一线，对重点企业跟踪服务，指导企业复工复产。
工业和信息化部
2020年2月24日
